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          江蘇興化以全域旅游促“大公園”建設

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          興化汽車站對面的大樓上,一張號稱當地最大的二維碼格外醒目。游客只需要用手機掃一掃,便可關注興化旅游公眾號,了解相關旅游信息。掃完二維碼,一轉身便是全域旅游服務中心,游客可以獲得旅游咨詢、線路預訂、糾紛處理等“一站式”服務。這是興化全域旅游發展的重要成果和舉措之一。

            興化市位于江蘇省中部、長三角北翼,地處江淮之間、里下河腹地,素有“板橋故里”“水滸搖籃”等美稱,2016年2月被確定為首批國家全域旅游示范區創建單位。近兩年來,興化市按照“把里下河地區尤其是興化建設成為江蘇的‘大公園’”的要求,深入推進全域旅游創建工作,構建全區域、全產業、全時空的旅游休閑度假目的地,取得明顯成效。2017年,全市共接待游客650萬人次,實現旅游總收入58億元。

            黨政統籌 實現全域共建

            “水潤興化,如詩如畫”“最美菜花地,暢游千垛間”“全省大公園,人文夢水鄉”……刷滿興化大街小巷的巨幅旅游宣傳標語,凸顯了全域旅游在興化經濟社會發展中的重要地位。

            近年來,興化市委、市政府高度重視旅游業發展,將旅游業確立為“十三五”期間的主導產業,尤其是成為首批國家全域旅游示范區創建單位之后,更是將全域旅游創建工作寫入市委、市政府工作報告。

            興化市委書記李衛國要求,要打響全域旅游品牌,充分挖掘“花、田、林、水、文”之美,全力打響“水潤興化、如詩如畫”生態旅游品牌,確保國家全域旅游示范區“首創必成”。

            為務實推進全域旅游創建工作,興化市組建了以市政府主要負責人為組長的創建工作領導小組,并從宣傳、旅游、文化、市場監管、城管等部門抽調骨干組建創建工作辦公室,成立專項督導組,集中辦公、專司其職、督查推進;出臺全域旅游創建實施意見、專項行動方案,編制《興化市全域旅游總體規劃》;相繼召開國家全域旅游示范區創建動員大會、督查推進會和重點事項會辦會。同時,興化市委、市政府還主動將“全域旅游創建”申報為泰州市對興化個性目標考核指標,納入各部門、鄉鎮績效考核目標任務,“首創必成”成了興化全市上下共同的目標定位。目前,興化全市上下已經形成了關心旅游、參與旅游、發展旅游的良好氛圍。

            興化市全域旅游創建督導組組長湯澎說,全域旅游是興化“十三五”期間實現旅游彎道趕超的難得機遇和重要抓手,已經成為全局工作的一大“關鍵詞”。

            聚力改革 構筑全域服務

            推進旅游綜合管理體制改革,是全域旅游發展的題中之意。為打破旅游業“小馬拉大車”的瓶頸,興化市委、市政府在嚴控機構編制的背景下,積極推進旅游綜合管理體制改革,尤其是以“綜合調解+專項保障”為特征的旅游綜合執法改革。

            目前,興化市旅游巡回法庭、旅游警察、旅游市場監管分局已在全域旅游服務中心、重點鄉鎮、重點景區掛牌執法。其中,興化市旅游巡回法庭成立于2017年4月,采取定點審理與巡回審理“兩結合”的方式,及時解決各類涉旅案件。法官陸錦渠說,他們平時在全域旅游服務中心辦公室值班,接聽24小時旅游服務熱線;節假日或節慶活動期間則在千垛景區等熱門景區設立巡回審理點,就地調解處理旅游糾紛。

            此外,興化還大力推進以“廁所革命”為代表的旅游公共服務體系建設,尤其是投入6000萬元建設綜合性、現代化的全域旅游服務中心,為游客提供“一站式”旅游服務。服務中心建成前,暫時在長途車站集中辦公,內設旅游咨詢服務窗口、旅游警察、旅游巡回法庭、旅游市場管理分局、智慧旅游中心、旅游商品無理由退換貨中心等。

            興化市旅游局副局長徐應武說,組建旅游巡回法庭、旅游警察中隊、旅游市場監管分局,是興化全域旅游創建的重要舉措和成果,同時也進一步完善了全域旅游服務體系,維護了旅游市場秩序,提升了興化旅游形象。

            融合發展 促進全業共榮

            興化垛田、田園鄉村成為旅游市場熱點,興化市鄭板橋·范仲淹紀念館、金東門老街景區等文化景點備受游客追捧,大地藍絲綢、戴南不銹鋼等相繼創建工業旅游示范點……近年來,興化積極踐行“旅游+”理念,推動旅游與農業、工業、文化等領域融合發展,真正實現了鄉村因旅游而旺、工業因為旅游而活、文化因旅游而興。

            東羅村毗鄰千垛景區,是江蘇省首批特色田園鄉村試點村。2017年,興化采取“政府+社會資本+村集體”三方合作模式,引進萬科集團整體負責鄉村建設。目前,萬科集團已投資7000余萬元,先后修繕了村史館等公共設施,正在建設以二十四節氣為主題的精品民宿,并與村委會組建了旅游服務公司、成立農民合作社,引導村民發展農家樂。項目管理公司總經理姚俊說,目前,東羅村道路寬了、風景美了,老宅老巷也正在修繕。“未來,我們將通過旅游發展,帶動更多村民增收致富,推動農業發展‘接二連三’。”

            金東門老街文化傳承悠久,歷史遺存豐富,鄭板橋故居、上池齋、趙海仙洋樓、楊家大院等散布其中。興化市旅游局相關負責人介紹,近年來,興化積極挖掘歷史文化資源,推出了金東門老街等文化旅游新看點,完美地展示了“水鄉興化”的歷史文化風貌。

            大地藍是一家絲綢工業企業,近年來公司積極謀求轉型,大力發展工業旅游,建設了集游覽、住宿、購物等于一體的大地藍絲綢文化園,并于2016年成功創建江蘇省工業旅游示范點。講解員王美娟說,目前,大地藍可謂遠看似園林、近看是景點,到了車間是絲綢文化體驗區,到了展示中心是絲綢家紡購物王國。

            李中水上森林景區原本是20世紀80年代初當地干部群眾利用荒灘植樹造林而成的人工濕地林區。景區副總經理唐萬寬介紹,近年來,林區積極謀求旅游轉型,逐步建成集康復醫院、萬畝養生花海、花園酒店等于一體的康養旅游綜合體,產生了更大經濟社會效益。

            興化市市長黃紅旗說:“我們將一步一個臺階,走出一條生態環保、富有特色、致富百姓的發展新路子,把興化建設成為極具吸引力的國家全域旅游示范區,以更加成熟的產品、更加完善的配套、更加人性化的服務笑迎四海賓朋、八方游客。”

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